La educación es un derecho
fundamental y es vital para garantizar el acceso a una mayor calidad de vida.
El Perú ha ingresado a la segunda
década del nuevo siglo con el convencimiento de que además de mejorar la
cobertura universal de la educación primaria debe asegurar una educación de
calidad para todos sus niños y niñas y generar las condiciones para mejorar el
proceso de aprendizaje.
En Perú el 93.2% de los niños y
niñas que se encuentran en edad de cursar la educación primaria asiste a una
institución de este nivel. Sin embargo, a pesar de los avances sostenidos en el
país, aún alrededor 1.2% de niños y niñas entre los 6 y 11 años se encuentran
fuera del sistema educativo formal. A nivel nacional, no habría diferencias
significativas en el acceso a la educación primaria de acuerdo al sexo, área de
residencia (urbano/rural) o condición de pobreza de los niños y niñas de 6 a 11
años: en cada uno de estos casos la cobertura neta en primaria oscila alrededor
del 94%. Sin embargo, la tasa de cobertura neta sería menor entre los niños y
niñas con lengua materna amazónica, en comparación con los de lengua materna
castellana, quechua o aymara.
Poca comprensión
Si bien Perú está cada vez más
cerca de lograr la universalización de la educación primaria, existe el
consenso de que asistir a la escuela no necesariamente se está traduciendo en
que los niños y niñas tengan una trayectoria escolar exitosa, en la que
incorporen los conocimientos y capacidades que por derecho les corresponde.
El problema educativo más grave
que afecta a las niñas y niños del Perú es el bajo nivel existente de
comprensión lectora y razonamiento matemático. Se trata de dos competencias
básicas del proceso de aprendizaje sin las cuales las niñas y los niños
peruanos verán limitados su desarrollo integral y sus oportunidades de llegar a
la adultez como adultos productivos y ciudadanos plenos. De acuerdo con la
Evaluación Censal de Estudiantes – ECE, en el año 2007, apenas el 15,9% de las
niñas y niños de segundo grado de educación primaria alcanzó un nivel de
desempeño suficiente en comprensión de textos, mientras que en matemáticas lo
hizo el 7,2%44. Para el año 2013, estos valores fueron de 33% en comprensión
lectora y 16.8% en Matemática.